中新社雅加達7月12日電 (鄺耀章 顧時宏)2014年的總統投票選舉已經落幕,雖然普選委員會7月22日才正式公佈大選結果,但大部分速計結果顯示2號候選人佐科威勝選。民眾期望新總統帶給印尼新希望,但無可否認新總統也將面對新的挑戰。
  印尼的政治改革已邁入第15年,雖然在各方面仍有許多需要改進的地方,但民主選舉已有很大進展。佐科威是民主改革以後來自基層的政治領袖,改革前蘇哈多執政時期,沒有人認識佐科威。
   新總統新希望
  從商人到市長、從市長到省長,最後成為鬥爭民主黨總統候選人,佐科威可以代表及反映基層人民的心聲,民眾對他寄予厚望。他們認為在21世紀里,印尼需要一位親民、瞭解民意、清廉誠實的國家領導人,佐科威正好在這個時候出現。
  佐科威的副總統候選人尤淑夫·卡拉,是政壇的老將,從政經驗豐富,曾經出任蘇西洛的副總統。商人出身的卡拉處事果斷,具有敏銳眼光。佐科威與卡拉的配搭,正可以互補,選民希望兩人可以帶給印尼新希望。
  面對的挑戰
  一直以來,國家預算中龐大的燃油補貼與電力補貼已高達400兆印尼盾,使國家收支預算不甚負荷,蘇西洛政府一直不敢調高燃油價格,深恐調高燃油價格後引發社會動亂,政治風險太大。但若不削減燃油與電力的補貼,政府將無足夠的經費從事建設。如何解決燃油問題,成為新總統面對的一項挑戰。
  同時,印尼的基礎設施落後,阻礙了經濟發展,如何在有限的國家收支預算里,增加國家收入,使國家有足夠的餘力,撥出更大的建設經費,便是另一項挑戰。
  值得註意的是,目前印尼稅收與國內生產總值比率只有12%,在不修改稅務法的情況下提高稅收,也是一個難題。有專家認為,若能治理在稅務方面的貪污並實行電子稅務系統,當有可能增加稅收。
  促進經濟增長
  新政府有何策略促進經濟增長,或維持經濟增長在5.3%左右,也讓人期待。去年印尼的經濟增長有6%,但所創造的工作機會並不多,2013年印尼的失業率仍有6%。此外,被列為世界十大經濟體的印尼國內貧富懸殊不斷加大。
  印尼人口持續增加,每年增500萬人左右,約等於新加坡的人口,每7年增加人口大概等同於馬來西亞全國人口。對此,政府必須增加糧食、醫療設備、住屋、學校、工作機會等。這也是新政府面對的挑戰。
  加快基礎設施建設,創造更多就業機會,被公認為新政府必須要做的。目前印尼40歲以下有生產能力的人口占總人口的六成,同時印尼擁有龐大的消費群,中產階級人口不斷增加,這是印尼人口結構的優勢,新政府應利用這些有利條件。
  現政府留下大量外債,印尼政府的收支不敷之數高達3000兆印尼盾,在世界排名第六,這成為新政府面對的最大挑戰。新政府勢必要減少沉重的債務,以減輕對利息的負擔,政府若不想舉新債來還舊債,把債務留給下一代,就必須增稅或減少津貼。
  大選投票結束後,外資看好佐科威當選總統,股指飆升至5100點,印尼盾幣兌美元匯率也上升。新政府若能積極改善投資環境與基礎設施,加上肅貪會繼續肅貪,大量的投資料將涌入印尼。(完)  (原標題:述評:印尼新總統的新希望與新挑戰)
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